Javni poziv: Nezavisni ekspert u monitoring tijelo Vijeća Evrope: Grupu eksperata za borbu protiv trgovine ljudima (GRETA).

Na osnovu člana 2. Odluke o načinu predlaganja predstavnika iz Bosne i Hercegovine u komitete, odbore i druga međunarodna tijеla za ljudska prava, (“Službeni glasnik Bosne I Hercegovine”, broj: 18/08), Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice Bosne i Hercegovine, objavljuje

JAVNI POZIV

I

Bosna i Hercegovina ima obavezu da predloži nezavisnog eksperta u monitoring tijelo Vijeća Evrope: Grupu eksperata za borbu protiv trgovine ljudima (GRETA).

Lista kandidata koji će biti predloženi iz Bosne i Hercegovine za člana navedenog monitoring tijela Vijeće Evrope potvrdit će Vijeće ministara BiH.

II

Kandidati predloženi iz Bosne i Hercegovine u nadležno tijelo Vijeća Evrope, treba da ispunjavaju sljedeće uslove:
a) da su državljani Bosne i Hercegovine,
b) da posjeduju visok moralni ugled,
c) da su nezavisni eksperti,
d) da posjeduju odgovarajući stepen obrazovanja (visoka stručna sprema) i odgovarajuće stručno znanje i iskustvo za pravilno vršenje funkcije,
e) da se na kandidate ne odnosi član IX tačka 1. Ustava Bosne i Hercegovine,
f) da posjeduju priznate kompetencije iz oblasti ljudskih prava, tj. borbe protiv trgovine ljudima, profesionalno iskustvo u oblasti borbe protiv trgovine ljudima i profesionalno znanje jednog od radnih jezika Vijeća Evrope (engleski i francuski).

III

Za navedenu poziciju iz Bosne i Hercegovine predložit će se najmanje dva kandidata, od kojih će Vijeće Evrope izabrati jednog predstavnika iz Bosne i Hercegovine.

IV

Pozivaju se zainteresovani da prijave sa potrebnom dokumentacijom dostave u roku od tridest dana od dana objavljivanja Javnog poziva, odnosno do 7. septembra/rujna 2008. godine, putem pošte preporučeno, na adresu:
Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice ul. Trg BiH, br.1, sa naznakom za Javni poziv.

Konvencija o pravima osoba sa invaliditetom (Bosanski, Hrvatski, Srpski)

JAVNI POZIV (Bosanski, Hrvatski, Srpski)

Bosna i Hercegovina ima obavezu da predloži nezavisne eksperte u komitete, odbore i druga međunarodna tijela za ljudska prava, i to:

JAVNI POZIV (Bosanski, Hrvatski, Srpski)

ODLUKA O NAČINU PREDLAGANJA PREDSTVANIKA IZ BOSNE I HERCEGOVINE U KOMITETE, ODBORE I DRUGA MEĐUNARODNA TIJELA ZA LJUDKSA PRAVA
(Bosanski, Hrvatski, Srpski)

STRATEGIJA PROTIV MALOLJETNIČKOG PRESTUPNIŠTVA
U BOSNI I HERCEGOVINI

Informacija o preduzetim aktivnostima Bosne i Hercegovine u skladu sa preporukama Komiteta UN za ljudska prava – paragrafi 8, 14, 19. i 23. zaključnih napomena , načinjenih nakon raz matranja Inicijalnog izvještaja Bosne i Hercegovine pred Komitetom za ljudska prava 18. i 19. oktobra 2006. godine o provođenju Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima .

Informacija o poduzetim aktivnostima Bosne i Hercegovine sukladno preporukama Komiteta UN za ljudska prava – paragrafi 8, 14, 19. i 23. zaključnih napomena, sačinjenih nakon razmatranja Inicijalnog izvješća Bosne i Hercegovine pred Komitetom za ljudska prava 18. i 19. listopada 2006. godine o provođenju Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima

Инфoрмaциja o прeдузeтим aктивнoстимa Бoснe и Хeрцeгoвинe у склaду сa прeпoрукaмa Koмитeтa УН зa људскa прaвa – пaрaгрaфи 8, 14, 19. и 23. зaкључних нaпoмeнa , нaчињeних нaкoн раз мaтрaњa Инициjaлног извjeштaja Бoснe и Хeрцeгoвинe прeд Koмитeтoм зa људскa прaвa 18. и 19. oктoбрa 2006. гoдинe o с прoвoђeњу Meђунaрoднoг пaктa o грaђaнским и пoлитичким прaвимa

Information on activities undertaken by Bosnia-Herzegovina under recommendations of the UN Committee for Human Rights - paragraphs 8, 14, 19 and 23 of Concluding Remarks, made following consideration of the Initial Report by Bosnia-Herzegovina before the UN Committee for Human Rights on 18 and 19 October 2006 on implementation of the International Covenant on Civil and Political Rights

INICIJALNI IZVJEŠTAJ O SPROVOĐENJU ODREDABA MEĐUNARODNE KONVENCIJE O ZAŠTITI PRAVA SVIH RADNIKA MIGRANATA I ČLANOVA NJIHOVIH PORODICA U BOSNI I HERCEGOVINI, 2003-2006. GODINE (PDF)

INITIAL REPORT ON IMPLEMENTATION OF PROVISIONS OF THE INTERNATIONAL CONVENTION ON PROTECTION OF ALL WORKERS MIGRANTS AND MEMBERS OF THEIR FAMILIES IN BOSNIA AND HERZEGOVINA, 2003-2006 (PDF)

Međunarodna konvencija o zaštiti prava svih radnika migranata i članova njihovih obitelji (PDF)

Međunarodni pakt o građanskim i političkim pravima (B H S)
Zaključne napomene Komiteta za ljudska prava (B H S)

Inicijalni Izvještaj o primjeni Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima u Bosni i Hercegovini za period 1994. - 2004. godine

Inicijalni Izvještaj o primjeni Međunarodnog pakta o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima u Bosni i Hercegovini za period od 1993-2003. godine

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, od osnivanja pa do danas, koncipirajući svoje programske zadatke, sadržinski se opredjeljivalo i programski usmjeravalo na afirmacju temeljnih odrednica i ciljeva Savjeta Evrope koji se proklamuju i suštinski žele afirmisati u svim društvima i državama kojima je stalo do razvoja demokratije i demokratskih odnosa. Tu se prije svih misli na podsticanje i afirmaciju zaštite ljudskih prava i osnovnih sloboda, vladavinu prava i pluralističke demokratije; podizanje svijesti i podsticanje razvoja evropskog kulturnog identiteta i različitosti; pronalaženje rješenja problema sa kojima se suočava ( povratak raseljenih lica iizbjeglica, jednapravnost polova, zaštita djece, diskriminacija manjina, netrpeljivost, narkomanija, SIDA, trafking, organizovani kriminal i sl. ); podržavanje i podsticanje evropskih standarda u provođenju političkih, zakonodavnih i ustavnih reformi.

U cilju bržeg uključivanja u evropske tokove i kvalitetnijeg pristupa izradi zakonodavno-pravne regulative u proteklom periodu intenzivno je rađeno na pripremi i izradi odgovarajućih zakonskih i podzakonskih akata, te drugih materijala koje je BiH obavezna uraditi i dostaviti nadležnim međunarodnim organizacijama i institucijama. U skladu sa Ustavom BiH Parlament BiH nadležan je za donošenje zakona a prema utvrđenoj proceduri Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice priprema i predlaže, putem Vijeća ministara BiH, zakone iz svoje nadležnosti.

U skladu sa članom 8. Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice, Sektor za ljudska prava priprema utvrđivanje i provođenje politike u oblastima ljudskih prava i osnovnih sloboda. Sektor priprema prijedloge, odnosno nacrte zakona, podzakonske akte i druge propise iz ove oblasti; daje primjedbe, sugestije i učestvuje u pripremi prijedloga biletarnih sporazuma; priprema izjašnjenja i prijedloge u vezi sa međunarodnim konvencijama koje je prihvatila ili koje treba da prihvati BiH iz oblasti ljudskih prava, ostvaruje saradnju sa entitetima i Brčko Distriktom BiH i međunarodnim organizacijama i institucijama za ljudska prava; priprema izvještaje i informacije o stanju ljudskih prava u BiH za potrebe Savjeta ministara, Predsjedništva i Parlamenta BiH; prati primjenu propisa u BiH iz domena ljudskih prava, prima i obrađuje molbe, žalbe i predstavke; po osnovu prikupljenih podataka o kršenju ljudskih prava priprema izvještaje i informacije, daje ocjene i preporuke nadležnim tijelima državnih i entitetskih vlasti o otklanjanju kršenja ljudskih prava u radu tih i drugih institucija.

Nadalje, Sektor daje mišljenja na nacrte i prijedloge zakonskih akata koje utvrđuje Savjet ministara BiH o njihovoj usklađenosti s važećim međunarodnim konvencijama iz oblasti ljudskih prava i osnovnih sloboda.

Sektor pruža stručnu pomoć građanima, preduzima sve potrebne radnje u ostvarivanju i zaštiti ljudskih prava u skladu sa zakonima u oblasti zaštite ljudskih prava i međunarodnim konvencijama o ljudskim pravima i slobodama.

Sektor sarađuje sa nevladinim organizacijama (domaćim i stranim) za zaštitu ljudskih prava i sloboda.

Tokom protekle i u prvoj polovini tekuće godine, uz aktivno učešće i uključenost Sektoru za ljudska prava, pripremljeni su i usvojeni sljedeći zakoni:

• Zakon o upotrebi i zaštiti znaka Crvenog krsta/križa i naziva Društva Crvenog/ križa BiH
• Zakon o zaštiti prava pripadnika nacionalnih manjina u Bosni i Hercegovini,
• Zakon o ravnopravnosti i jednakosti polova u BiH,
• Okvirni zakon o osnovnom i srednjem obrazovanju u BiH.

Pripremljen je i upućen u parlamentarnu proceduru Zakon o slobodi vjera i pravnom položaju crkava i vjerskih zajednica u BiH.

U toku je izrada Zakona o traženju nestalih lica u Bosni i Hercegovini.

Obaveza Bosne i Hercegovine na pripremi izvješaja o implementaciji međunarodnih konvencija o ljudskim pravima najvažnija je i najizazovnija aktivnost koja se provodi u okviru ovog Sektora. Trenutno se postavljaju pravila za pripremu okvirnih planova aktivnosti, koji će imati za cilj usmjeravanje aktivnosti, procedura i načina za realizaciju ovih obaveza i zadataka, jer se radi o pripremi više izvještaja koje je Bosna i Hercegovina dužna dostaviti nadležnom Komitetima UN.

Izvještaji Bosne i Hercegovine koji će biti završeni do kraja 2003. i početkom naredne godine su:

• Izvještaj o ostvarivanju Okvirne konvencije o zaštiti nacionalnih manjina,
• Izvještaj o ostvarivanju Konvencije o eleminisanju diskriminacije u odnosu na žene,
• Izvještaj o ostvarivanju Konvencije o uklanjanju svih oblika rasne diskriminacije,
• Izvještaj za borbu protiv HIV/AIDS-a za BiH,
• Izvještaja o o ostvarivanju Konvencije o građanskim i političkim pravima u BiH,
• Izvještaja o ostvarivanju Konvencije o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima u BiH.
• Izvještaja o ostvarivanju Konvencije protiv torture i drugih surovih, neljudskih ili ponižavajućih kazni i postupaka.

U toku je kontinuirana aktivnost na implementaciji planova:

• Akcionog plana BiH u borbi protiv trgovine ljudima Formirana Državna komisija BiH za borbu protiv trgovine ljudima, u čiji sastav su ušli, predstavnici oba entiteta i Brčko Distrikta. Formirana je Udarna grupa za borbu protiv trafikinga, te potpisan Memorandum o razumijevanju između Savjeta ministara BiH, vlada entiteta i Brčko Distrikta, čime je uspostavljen potreban pravni okvir za implementaciju Akcionog plana. Urađeno je i Privremeno uputstvo za postupanje sa žrtvama trgovine, kojim su utvrđena pravila i način postupanja svih državnih i entitetskih organa vlasti na suzbijanju trafkinga. Potpisan je Protokol o razumijevanju sa NVO za primjenu Privremenog uputstva za postupanje sa žrtvama trgovine Potpisnici 8 NVO / domaće/ i Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice.
• Akcionog plana za prava djece u Bosni i Hercegovini 2002 - 2010. koji je usvojen Odlukom Savjeta ministara BiH i imenovano Vijeće za djecu koje prati implementaciju Akcionog plana za djecu BiH. Vijeće je trenutno svoju aktivnost usmjerilo na izradu projekta koji bi se bavio ocjenom stanja u oblasti zaštite djece na teritoriji BiH. U realizaciji ovog projekta i drugih aktivnosti u vezi sa zaštitom djece Vijeću veliku pomoć i podršku pruža UNICEF BiH. Sredinom maja 2003.godine Vijeće za djecu BiH pripremilo je Izvještaj o radu Vijeća za djecu BiH za 2002.godinu i Izvještaj o realizaciji Akcionog plana za djecu BiH 2002-2010. koji su prema proceduri upućeni Savjetu ministara BiH koji ih je i usvojio.
• Odlukom Savjeta ministara BiH formiran je i Savjetodavni odbor za za borbu protiv HIV/AIDS-a za BiH. Savjetodavni odbor je pripremio Izvještaj o svom radu u borbi protiv HIV/AIDS za BiH za 2002.godinu, Informaciju o aktivnostima Savjetodavnog odbora za borbu protiv HIV/AIDS za BiH u 2003. godini i Plan i program rada Savjetodavnog odbora za borbu protiv HIV/AIDS-a za BiH za 2003.godinu sa predloženim budžetom, te zaduženje Ministarstva za finansije i trezor za njegovu realizaciju. Ovi dokumenti su početkom juna 2003.godine usvojeni na sjednici Savjeta ministara BiH.
• Odlukom Savjeta ministara BiH formiran je Odbor za Rome koji od sredine 2002.godine djeluje i radi pri Savjetu ministara BiH. Odbor u okviru svojih programskih zadataka aktivno radi na iznalaženju mogućih rješenja za poboljšanje teškog položaja Roma u BiH. Kao prvo, aktivnost Odbora usmjerena je na evidentiranje Roma u BiH. Budući da se u ovom slučaju ne radi o klasičnom popisu, jer za to nema uslova, svrha ove aktivnosti jeste stvaranje ambijenta za preduzimanje efikasnijih mjera za zaštitu prava Roma i poboljšanje njihovog ukupnog socijalnog položaja.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice sarađuje sa Ombudsmenom Bosne i Hercegovine kao i sa drugim nevladinim i vladinim domaćim i međunarodnim organizacijama koje se bave ljudskim pravima. U tom cilju ispred Sektora imenovan je oficir za vezu sa Uredom Ombudsmana za ljudska prava BiH. Saradnja između Ombudsmena i Ministarstva ostvaruje se po svim pitanjima iz oblasti ljudskih prava i na traženje Ombudsmana. Za određena pitanja dostavljaju se cjeloviti izvještaji, podaci ili informacije vezane za postavljena pitanja. S druge strane, u cilju ostvarivanja cjelovite zaštite ljudskih prava, Ured Ombudsmana Ministarstvu dostavlja sugestije i mišljenja koja se odnose na ostvarivanje poje dina čnih ljudskih prava. Oficir za vezu takođe uspješno ostvaruje saradnju sa entitetskim ombudsmanima.

Ministarstvo je, takođe, što podrazumijeva i rad Sektora, uključeno i u realizaciju projekata kao što su Integralni projekat Vijeća Evrope za sprečavanje nasilja u svakodnevnom životu, harmonizaciju zakona koji imaju za cilj sprečavanje trgovine ljudima. Uspješna je, i saradnja sa odjeljenjem za ljudska prava UNOHCHR-a koji realizuje projekat: Procjene stanja ljudskih prava u opštinama u BiH. Sarađujemo i sa UN organizacijama: UNICEF, UNHCR, UNDP i dr. organizacijama.

Sektor za ljudska prava u okviru svojih programskih zadataka značajnu aktivnost posvećuje žalbama građana BiH, koje se ovom Sektoru upućuju najčešće u pisanoj formi, neposrednim prijemom stranaka ili pružanjem pravnih savjeta putem telefonskih poziva. U prvom polugodištu 2003.godine u Sektor je stiglo ukupno 781 predstavki i drugih dokumenata, od čega se na žalbe građana BiH iz zemlje i inostranstva odnosi 435. Predmeti se, uglavnom, odnose na individualne predstavke zbog kršenja ljudskih prava : u oblasti povratka imovine - rekonstrukcije kuća i stanova i drugih devastiranih ili uništenih objekata; rada i zapošljavanja posebno kršenja entitetskih zakona o radu koji regulišu prava na staž, otpremnine ili eventualni povratak na ranije radno mjesto ; penzionog i zdravstvenog osiguranja jer se neostvaruju principi prava na primanje penzija u mjestu gdje su i ostvarene i neostvaruju prava zdravstnvene zaštite za povratnike; nadoknadu štete materijalne i nematerijalne; žalbe na sudske postupke i odluke i sporost u radu sudova zbog odugovlačenja pri donošenju rješenja; sporost u izvršenja rješenja i odluka, nedovoljno i nedekvatno obezbjeđenje smještaja za deložirane građane i izbjeglice i dr. Sve pristigle predstavke i žalbe rješavaju se ažurno po prioritetu i redoslijedu i shodno tematici upućuju nadležnim organima na rješavanje.

Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice, Trg Bosne i Hercegovine 1